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城投城建类国企数字化转型怎么转？壹城集团给行业“打了个样”

明源云

2022-03-30

进入2022年，国企改革三年行动迎来收官之年，也是国企数字化转型不断深化之年，1月份，国务院正式出台《“十四五”数字经济发展规划》，为数字经济的发展指明方向，也为国企数字化转型发展提出新的要求。

作为国计民生保障的中坚力量，国有企业肩负着支撑经济社会发展的重要使命。南京壹城建设集团有限责任公司（以下简称“壹城集团”）是南京市秦淮区区属国企集团，以承接区内政府性投资的土地一级整理及运作、保障房和公共设施建设以及市政基础设施建设项目为主业，以资产运作、对外投资和物业管理为重要支撑。集团成立8年来，壹城集团先后实施各类城建项目400余个，在现代企业建设和重大项目推进等方面取得优异成绩，在推动全区经济社会发展中发挥了积极作用。

近年来，随着政府投资项目的减少，壹城集团面临着转型发展、参与市场竞争的紧迫任务，迫切需要转换体制机制、增强竞争能力。2020年以来，壹城集团根据国务院及省、市、区国企改革三年行动工作要求，不断推进数字化转型，着力构建适应市场竞争的精细化管理体系，以数字化、信息化手段打造适应市场化竞争的经营管理平台，为集团转型发展、高质量发展保驾护航。

2022年2月17日，壹城集团&明源云-项目管理信息系统建设总结汇报会在壹城集团召开，壹城集团董事长顾国斌、总经理王建明、副总经理姚士玉、行管中心主任张锋，南大先腾公司副总经理穆欣，江苏明源云总裁潘坤、大客户事业部总经理王亚坡、实施事业部总经理刘阳，以及各单位相关人员出席会议。围绕壹城集团项目管理信息系统建设的阶段性成果及后期工作安排，各方展开了深入的探讨交流。

江苏明源云实施事业部总经理刘阳代表项目团队系统汇报了壹城集团项目管理信息系统的建设历程及成效，以及后期持续的价值型服务规划。

业务管控提升

壹城集团当下计划和成本业务都已在系统中进行管控，实现从“人找事”变为“事找人”，计划系统通过预警提醒，指引一线工作人员规范开展工作，让各级领导及时获取项目动态及风险，在成本系统中运行的项目均已输出项目动态成本。

流程审批提效

目前，项目信息管理系统中已经发生994条线上审批流程，覆盖壹城各核心业务场景，流程中可以进行协商或打回，在提高审批效率的同时也有效保障线上流程的规范性。

管理价值提质

基于系统应用，自动输出项目计划与成本业务数据统计报表，并输出项目数字化看板，涵盖项目计划推进及成本动态数据；输出集团数字化看板，自动汇总所有在系统中运行的项目数据，让项目情况一目了然，有效提升管理质效。

壹城集团目前系统核心应用场景均已启用，对比江苏区域部分标杆国企和民企的应用数据，壹城集团系统应用的及时性和积极性都有良好表现。

江苏明源云总裁潘坤对壹城集团和南大先腾公司一直以来的大力支持表示感谢，在系统的建设过程中，明源见证了壹城集团强有力的执行力，也见证了壹城集团实打实的管理提升。目前壹城集团系统阶段性应用成果，在整个江苏区域的国企和民企综合来看都是排在前列的。跟壹城集团的合作，在帮助明源和非房开类客户合作方面起到了积极的促进作用，明源也一直坚持把给客户服务的经验提炼为行业通用的专业能力，取自于客户用之于客户，不断迭代不断服务于行业。希望后续能够有机会组织同类型企业的分享交流活动，深入研究探讨国企数字化转型的宝贵经验和典型做法。

壹城集团成本中心主任王磊、项目公司乐轶荃、行管中心副主任邓海鸥分别汇报了壹城集团项目管理信息系统成本模块、计划模块以及整体系统建设情况和下一步工作计划，行管中心主任张锋作补充汇报，从组织保障、工作机制和工作标准三个方面总结了此次系统建设中好的做法，总结了工作不足，并汇报了下一步工作计划。

计划模块应用成效

计划模版覆盖：

计划模版有效覆盖一级土地整理、二级房建开发、城市更新、市政类等各类业务，适配壹城集团城投城建业务特性；

计划节点清晰：

一级、二级、三级节点划分清晰，轻重缓急一目了然，能够有效保障各节点按期达成；

及时预警提醒：

对各计划节点进行及时预警提醒，指引一线工作人员规范开展工作，让各级领导及时获取项目动态及风险。

成本模块应用成效

审批时效提升

系统上线前合同审批一般需要7-10天，上线后合同审批最终快1天完成，平均在2-3天完成；

数据收集完整

手动收集项目数据难免错漏，系统应用后所有的数据更加准确、完整、直观；

管控痕迹明显

审批流程中留有充足的管理痕迹，每一个审批流每一个审批节点都能很好的进行把控。

南大先腾公司副总经理穆欣对壹城集团项目管理信息系统获得了良好阶段成果表示祝贺，他表示明源产品的先进性和可靠性是毋庸置疑的，明源团队也很好地兑现了项目启动之初的承诺，配备专业过硬的队伍，始终秉持客观的原则向壹城集团输入了大量的对标经验和改进建议，相信在壹城集团的实施服务经验也会很好的反哺明源在国企领域的业务发展。

壹城集团副总经理姚士玉基于当前项目管理信息系统的应用情况提出几点建议，希望大家要真正理解系统背后助力管理和业务提升的逻辑，让系统服务于实际经营管理。也希望后期明源能够和壹城集团共同努力，在行业转型、集团转型的大背景下，探索出一套经营发展的预判机制，帮助集团实现从传统国企向轻资产、数字化国企的转型，引领行业的发展。

壹城集团总经理王建明指出，2021年是集团信息化建设的关键之年，在目前阶段性成果的基础上，2022年要进一步在系统应用和管理提升上有新的突破：

1.发挥相关部门主体作用
项目公司和成本中心作为计划和成本两个模块的业务牵头单位，要充分发挥主体作用，各相关单位要切实把系统用起来，为集团参与市场竞争、实现市场化转型提供有力支撑；

2.发挥绩效考核指挥棒作用
对“系统数据更新的及时性”和“各项目纳入系统流程的比例”这两个关键指标进行重点考核，原则上已经上线的项目不再有线下的流程；

3.管理场景要进一步扩大
不断强化系统反馈和绩效考核的联系深度，原则上完全根据系统的反馈结果作为考核依据，将系统作为日常汇报总结的工具，充分扩大系统管理应用场景；

4.要有跳出系统看系统的思维
要清醒地认识到，信息化系统建设的目的最终是通过系统的应用来提高企业管理水平，希望大家能够跳出系统再来看待系统的价值，希望明源后续在管理提升方面多做思考，帮助壹城集团提升管理软实力。

壹城集团董事长顾国斌对项目信息管理系统的建设成果给予肯定，并对后续的工作提出要求：

1.以严格的考核倒逼系统有效应用
各单位要切实把建成系统用起来，把系统作为日常工作开展的重要工具；要以发展的眼光、前瞻性的视角，不断对系统进行完善和优化；

2.以系统数据作为考核的刚性依据
把系统运用纳入集团对各相关单位2022年度考核目标，要把系统数据直接作为项目完成情况的刚性考核依据；人资中心要完善考核办法，做到有罚有奖，激励员工在项目推进和成本管控方面提质增效。

3.站在集团工作全局的高度转变角色
项目公司要从市场化运作的角度，借助系统把项目全生命周期各个环节中的工作充分串联起来；成本中心要用好系统，进一步提升成本管控质效。充分发挥计划和成本两个方面的工作对集团工作全局的支撑和促进作用。

壹城集团作为集土地一级整理及运作、房建、公建、市政基础设施建设、对外投资及招商运营于一体的综合性企业，业务链条长，业务类型与明源其他合作单位有着明显的不同，项目信息管理系统取得的阶段性成效，是双方共同探索和实践的良好开端。江苏明源云后续也将持续以高度专业的价值型服务助力壹城集团在数字化转型的道路上深耕开拓，助力壹城集团打造成为江苏区域乃至全国范围内国企数字化转型的标杆。

2022年初，明源不动产研究院联合明源云集团，聚焦“国企数字化转型”发展专题，基于对全国众多国有企业数字化建设成果的深入调研，组织专家组进行集中评审，从数字化战略构建、管理模式创新、实际应用成果等多个维度进行综合评估，遴选出具有代表性的数字化转型标杆国企，通过充分发挥标杆企业引领作用，推动行业发展。壹城集团将数字化转型作为“一把手工程”来抓，结合企业经营情况进行数字化顶层设计、分级落地，在项目运作管理、国有资产经营等方面实现全面数字化提升，有效创新和落实数字化管理模式，理念先进，体系成熟，成果突出，走在了国企数字化转型前列，获得“国企数字化转型标杆”称号。

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